【新时代“枫桥经验”实践⑤】望城区桥驿镇:把矛盾化解在基层 坚持和发展新时代“枫桥经验”
【新时代“枫桥经验”实践⑤】望城区桥驿镇:把矛盾化解在基层 坚持和发展新时代“枫桥经验”
长沙网    更新时间:2023-03-22     【字体:

  近年来,望城区桥驿镇坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为纲领,牢记“为民解难、为党分忧”的政治责任,坚守为民情怀,坚持法治思维,切实维护群众合法权益,保障了一方稳定,做到了守土尽责。先后荣获“长沙市‘三无’乡镇”、“长沙市平安乡镇(街道)”、“长沙市平安建设考核优秀乡镇(街道)”、“长沙市综治工作优秀单位”等多项殊荣。

  推行齐抓共管的五大责任机制

  构建“党委统一领导、政府组织落实、联席会议协调、属地村社推动、办线齐抓共管”的工作机制。一是全面统筹“一张网”。镇信访联席会议明确由镇党委书记为第一召集人,镇长、政法委员、派出所所长为常务召集人,综治办、市场所、国土所等各办线主任、及村(社区)党总支书记为成员,形成一级抓一级、一环扣一环的统筹协调网络。二是高效应急“一声哨”。成立常态化的微信工作调度群,协调综治、公安、宣传、卫生等部门,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制,确保凝聚工作合力、及时跟踪问效,推动信访事项办理“1-3-5”(第1天联系见面、第3天初核建议、第5天初步答复)工作模式全面得到落实。三是综合研判“一专班”。对于上级部门交办的重点案件、涉众型信访问题或跨地区、跨部门、跨行业的重大信访问题,由镇信访联席会议“一案一专班、一日一碰头、一周一调度”,党政一把手主动挂帅,再依据职责分工和所联村社由一名班子成员包案负责,共同分析案情、制定化解方案,推动问题有效化解。四是责任追究“一张榜”。实行主要领导负总责,分管领导具体负责,其他领导“一岗双责”的信访工作责任追究制,镇信访联席办根据工作需要联合纪检对各责任部门及社区(村)办进行联合督查,定期通报信访联席会议工作落实情况红黑榜,把明责、履责、问责贯穿到信访工作的各个环节。五是考核评价“一把尺”。结合上级信访工作考核要求及镇域实际情况,注重平时考核、阶段性考核与年终考核的权重占比,科学制定桥驿镇信访工作考核办法,确保考核全面、合理、客观。

  (镇党委政府召开信访工作联席会议暨重点信访事项调度会)

  推行积案化解的二个一抓到底

  针对“骨头案”“钉子案”遗留较久、情况复杂、涉及面广的特点,该镇坚持一抓到底、不留隐患的原则,集中资源和力量,全力推进积案攻坚化解工作。

  一是高位推进,一名领导包到底。实行镇级领导包掌握案情、包办理化解、包思想教育、包稳控管理、包息诉息访的“五包”制度,做到“问题不查清不放过、合理诉求不解决不放过、教育疏导不到位不放过、责任追究未落实不放过”。

  (镇党委书记毛斌调度办理信访积案)

  二是集中精力,一个专班跟到底。大力推行“五个一”专班模式,即“一个信访件、一名包案责任人、一个工作班子、一套化解方案、一个解决时限”,实行清单管理、挂图作战、限期办理、对账销号。如该镇黑麋峰是全市生活垃圾和市政污泥的终端处理地和医废、危废终端填埋地。过去几年,在群众的普遍共识中,固废场始终难以脱离“黑、乱、臭”的传统印象,同时因遗留问题众多,矛盾异常复杂,干部多年来疲于应付,干群关系一度十分紧张,并由此引发了一系列信访问题。为此,该镇组成工作专班,设立综合协调组、政策解答组、监督服务组,逐一制定办理方案,分步分类实施,有效推动问题解决到位。

  推行源头治理的三项固本举措

  信访工作是送上门来的群众工作,桥驿镇继承和发扬新时代“枫桥经验”,秉持“人和”核心理念,坚守人民情怀,搭建起干群“连心桥”。

  (镇党委政府组织当地村民召开屋场夜话会)

  一是党建引领联调。在开展走访慰问、“屋场夜话会”、“迎七一点亮微心愿”等党建活动的过程中,注重矛盾问题、反馈意见的收集整理。2020年以来,共收集并整改问题120余条,办好民生实事140余件,切实解决了群众关心的“急难愁盼”问题。

  二是多方参与联防。依托12345工单、雷锋哨等社会治理平台进行源头预防和前端化解,2020年以来,共办理办结12345政务热线580余件、市长信箱20件、区长信箱16件,吹响“雷锋哨”349条,群众满意率达98.5%。此外,充分发挥人民调解、司法调解和行政调解“三调联动”作用,搭建“镇、村、组三级矛盾调处网络”,各网格长信息收集并通过矛盾纠纷调处平台上报,镇信访联席办进行集中研判后再交办至各办线或村社。2020年以来累计调处各类矛盾纠纷40余起,真正把可能引发信访问题的矛盾隐患化解在萌芽状态。

  三是三治融合联治。开展党员冬春训、法治专题讲座等活动,增强干部利用法治思维分类化解信访问题的意识,提升干部采取法治手段化解信访矛盾的能力;同时,开展普法宣传进校园、进企业、进村社,提高群众依法信访观念和理性维权意识,推动自治法治德治“三治融合”,形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、信访不上行”的良好工作格局。

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来源:长沙网
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